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Approvato il Bilancio di previsione 2011 Primo obiettivo: mantenere i servizi Firmato un protocollo d’intesa con le rappresentanze sindacali
Il 23 dicembre 2010 il Sindaco e la Giunta hanno presentato al Consiglio Comunale il bilancio di previsione per l’anno 2011 che è stato approvato dalla maggioranza con il voto contrario del PDL, SEL e Comunisti Uniti. “La manovra di bilancio, ha dichiarato il Sindaco Vittorio Gabbanini, ha tenuto conto del panorama generale in cui si trovano tutti gli enti locali, che vede una forte riduzione dei trasferimenti ordinari da parte dello Stato ( per il Comune di San Miniato ammontano a circa 624.000 euro), dalle norme ristrettive previste dal DL 78/2010, poi ratificato nella legge 122/10, sulla possibilità e le riduzioni obbligate di alcune voci di spesa, e dall’incertezza normativa sulla possibilità di utilizzo di parte degli oneri di urbanizzazione per la spesa corrente, poi consentita dal decreto “mille proroghe” del 29/12/2010, oltre alla conferma della rigidità del patto di stabilità”. “Ovviamente, ha proseguito l’Assessore al Bilancio Gianluca Bertini, è stato tenuto di conto della complessità della realtà del Comune di San Miniato con 15 frazioni, un territorio di 104 kmq, 295 km di strade comunali, 26 edifici scolastici, circa 3.700 adolescenti in età 0-14 anni e circa 5.800 ultrasessantacinquenni, oltre al particolare momento di congiuntura economica negativa che stiamo attraversando che va ad aumentare le situazioni di disagio sociale e di richieste di assistenza”. Durante l’anno si sono tenute le assemblee pubbliche nelle varie frazioni, dal mese di ottobre si sono svolti incontri con le associazioni di categoria, le rappresentanze sindacali con le quali è stato siglato, il 16 dicembre 2010, un protocollo d’intesa nel quale è riportato l’apprezzamento per gli interventi inseriti nel bilancio di previsione e si è tenuto l’incontro con i coordinatori delle consulte territoriali. Alla luce di quanto sopra l’amministrazione comunale ha quindi individuato i seguenti punti cardine che vengono confermati e sui quali è stata impostata la programmazione dell’annualità 2011: - conferma dei servizi scolastici, refezione e trasporti per circa € 1.887.000; - conferma dei servizi sociali alla persona per circa € 1.300.000; - conferma per il trasporto pubblico locale per circa € 172.000; - conferma per gli interventi a sostegno delle politiche abitative per circa € 158.000 - conferma delle agevolazioni sulla TIA per € 110.000 con innalzamento degli scaglioni ISEE per l’agevolazione prevista per gli ultrasessantacinquenni; grazie inoltre alle operazioni di verifica e controllo sulle annualità 2005-2009 il maggior gettito accertato verrà destinato alla calmierazione della tariffa, e per il secondo anno consecutivo non ci saranno aumenti, e ad una serie di interventi per il miglioramento del servizio, la riduzione dei rifiuti e l’aumento della raccolta differenziata. - l’attenzione al territorio attraverso interventi di manutenzione ordinaria per € 129.000 e straordinaria per € 1.480.000 circa; - la non assunzione, come peraltro già fatto nell’anno 2010, di nuovi mutui al fine di non appesantire il rapporto di indebitamento dell’ente e liberare di conseguenza risorse per la parte corrente. “Il tutto, ha detto l’Assessore alò Bilancio Gianluca Bertini, con la ferma intenzione di non aumentare le tariffe dei servizi a domanda individuale, considerando il particolare momento di sofferenza economica che stiamo attraversando. Ciò è in via previsionale reso possibile attraverso una riduzione generale di una serie di spese e la messa in atto di una serie di interventi con l’obiettivo di andare ad ottimizzare dove possibile la parte spesa e dall’altra cercare di reperire nuove risorse”. Elenchiamo quindi a titolo di esempio i seguenti interventi ed obiettivi: - Riduzione, prevista per legge, dei capitoli relativi a pubblicità, rappresentanza, incarichi esterni, missioni, manutenzioni automezzi; - Riduzione delle risorse destinate alle manifestazioni culturali e teatrali, riduzione che abbiamo contenuto la minimo considerando a nostro avviso l’importanza di tali attività sia dal punto di vista della crescita e formazione culturale della popolazione sia come elemento di promozione e sviluppo commerciale e turistico del nostro territorio; vengono pertanto salvaguardate le principali iniziative e manifestazioni artistiche e culturali. - Emanazione del bando per la sponsorizzazione da parte di aziende private di alcune aree pubbliche (parchi, giardini, incroci, piazze) con interventi di riqualificazione o la concessione in adozione di tali spazi al fine di conseguire risparmi di spesa sul capitolo delle manutenzioni; - Creazione del capitolo di entrata per i contributi derivanti dagli impianti fotovoltaici che saranno in parte destinati a interventi in conto capitale ed in parte a manutenzioni ordinarie. - Prosecuzione dell’attività di lotta all’evasione e verifica, ai fini anche del principio di equità fiscale e di regolarizzazione delle posizioni, dei tributi locali e tariffa rifiuti. - Ricorso a contributi privati per l’allestimento e l’organizzazione di eventi, mostre ed iniziative culturali in genere, e costituzione di una Fondazione allargata anche a soggetti ed associazioni presenti sul nostro territorio per la promozione, lo sviluppo e la valorizzazione del territorio. - Riduzione dei capitoli di spesa per consumi ed utenze nell’ottica di una razionalizzazione delle stesse. Entrando nella parte numerica il bilancio 2011 si presenta con un totale di parte corrente di € 17.833.171,67 e un totale per la parte in conto capitale di € 4.920.222,00 per un totale generale di € 22.753.393,67. Gli oneri di urbanizzazione sono quantificati in € 1.600.000; sulla base di quanto consentito dal decreto “mille proroghe” del 29/12/2010 provvederemo nel corso del 2011 alla relativa variazione di bilancio andando a ricollocare una parte degli stessi sulla parte corrente in modo da riequilibrare i capitoli ridotti in sede di formazione del bilancio di previsione. Le sanzioni da codice della strada sono inserite con una previsione di € 400.000 in linea con quanto incassato nell’anno 2010.
Nel campo delle attività produttive viene confermata la convenzione con la Camera di Commercio di Pisa con l’impegno di € 13.000 per l’abbattimento degli interessi sulle operazioni di investimento, viene rinnovato lo sportello per l’assistenza alle imprese in materia di finanziamenti e contributi e viene riproposto il bando per l’assegnazione di contributi per l’avvio di nuove imprese. Opere pubbliche: il piano delle opere pubbliche, condizionato dal reperimento delle risorse, ammonta per l’anno 2011 a € 4.511.122,00, tra i quali sono previsti interventi di manutenzione straordinaria su impianti sportivi, strade comunali, scuole, pubblica illuminazione e cimiteri per oltre 1.000.000 di euro. Nel programma triennale vengono inoltre riconfermati nelle annualità 2012 e 2013 gli interventi per la realizzazione dei nuovi poli scolastici a Ponte a Egola e San Miniato Basso, da definire nelle modalità di finanziamento, ma che a giudizio dell’amministrazione rappresentano un punto di partenza ed un obiettivo di lungo periodo di investimento nel settore scolastico allo scopo di far studiare i nostri ragazzi in strutture moderne ed accoglienti.
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